广东以“百千万工程”集成式改进为牵引开云体育，格外强县健万能源机制，格外富民强化轨制保险，格外吞并促进区域和洽，格外向海拓展发展空间。

惠州博罗县福田镇徐田村，这座有着300余年历史的古村也曾一度空腹化，而今风貌王人整、产业兴旺、游东谈主如织。南边日报/供图

9月13日，广东省委十三届五次全会在广州召开。会议强调，要围绕促进城乡区域和洽发展，健全实施“百千万工程”体制机制，以优化完善“百千万工程”集成式改进为牵引，格外强县健万能源机制，格外富民强化轨制保险，格外吞并促进区域和洽，格外向海拓展发展空间。

广东若何激活县域发展“后劲板”？若何促进农民增收？若何为粤东粤西粤北地区产业“造血”？若何向海拓展发展空间……“百千万工程”实施近两年来，广东各项重心改进任务进展告成，可复制、可引申的训戒和作念法抑遏浮现，抑遏拓展“百千万工程”发展空间。

强县

引发县域活力，把“短板”变成“后劲板”

省委十三届五次全会强调，要格外强县健万能源机制，效劳普及县域规划开发经管水平，强化县域产业发展计谋复旧，潜入鼓动强县扩权和扩权强县改进、镇街经管体制改进。

“百千万工程”全省一盘棋，落子看县域。始终以来，广东高质料发展的格外短板在于县——面积占比超七成的县域，仅孝敬了全省约12.5%的GDP。

产业强，则县域强。在《2024年广东省全面鼓动“百县千镇万村高质料发展工程”促进城乡区域和洽发展职责要点》中，产业发展被放在了首要位置。

聚焦县域产业，各地纷繁下好特质优势产业“先手棋”。

8月27日，连州市2024年第三季度紧要技俩签约、奠基、开工、完竣、投产典礼举行，62个技俩波及产业、基建、农文旅和民生等多个领域，总投资达169.6亿元，奏响了“小县大城”的发展强音。

与此同期，广东抑遏向改进要能源，把县域这块格外“短板”养息成“后劲板”。

客岁以来，广东出台县域经济高质料发展体制机制改进决策，鼓动实施扩权强县和强县扩权改进，将60项省级事权批量养息由市县实施。波及养息的事项类别包括行政许可、环球服务、行政证明、政府里面经作事项等。

若何连结、用好省级事权下放？惠州市博罗县的作念法是理顺县直部门机构职能体系，从编制资源挖潜增效，并深化镇街经管开动机制、概述行政王法等方面进行改进。

“咱们制定了下放权限连结具体活动，以及联系配套决策和操作指引。”博罗县委改进办联系郑重东谈主先容，44个省级行政权利新下放事项中，38个已一王人进驻县政务服务中心，剩下的6个则无需进驻。在州里一级，格外下层党的开发、经济发展、民生服务、祥瑞法治等主要职责配置机构，进一步普及下层惩处才略。比如建立了奇迹编制盘活池，以复旧下层惩处、乡村振兴等重心领域引进东谈主才。

跟着改进的捏续深化、产业的茁壮发展，广东县域发展抑遏通达新的空间，开释出新的活力。

富民

增收致富，让村民搭上发展的“快班车”

省委十三届五次全会强调，要格外富民强化轨制保险，积极引入当代化坐褥斟酌情状，深化地盘轨制改进，充分挖掘农业农村的多种功能和多元价值，助力农民增收致富。

位于茂名化州市南盛街谈蒲山村的正弦电子厂车间里，一群妇女正在埋头干活。“既能护理小孩和老东谈主，也能上班获利。”当地村民苏小妹就在这里上班，每个月快要3000元的收入，让她很得志。在这个乡村振兴帮扶车间里，有130多名像苏小妹这么的村民在这里职责。

正弦电子厂是在外企业家返乡投资的“微工场”。连年来，化州市将镇村闲置房屋改形成厂房，通过招商引进乡村“微工场”。

“咱们发动镇街对各村地盘资源和在外企业家创办的企业进行系统摸底后，诈欺节沐日打听，发动各人参与家乡发展。”化州市“百千万工程”率领办联系郑重东谈主告诉《南边》杂志记者。

各镇街的在外企业家也纷繁反馈，从东莞、中山、佛山等珠三角地区回到家乡兴办企业。电子开荒制造、纺织服装、产品门窗加工……一间间乡村“微工场”在化州市的农村破土而出。为止2024年10月，化州市已累计教育引入488家“微工场”，每年创造税收约825万元，带动职业7500多东谈主。

发展富民兴村产业，是夯实农业农村当代化硬实力的势必之举。

现时，广东各地都在探索若何壮大新式农村集体经济和增多农民收入的灵验旅途。

作念好“土特产”著述，蔓延拓展产业链条，教育壮大新产业新业态，发展职业容量大、带动才略强的共富型产业，抑遏完善联农带农机制，千方百计促进农民增收……在南粤地面，农村产业感奋出祈望盎然，让村民搭上了致富的“快班车”。

吞并

优势互补，加速与珠三角的联动发展、吞并发展

省委十三届五次全会明确提倡，格外吞并促进区域和洽，存身功能定位和优势互补，加强粤东粤西粤北地区同珠三角地区的联动发展、吞并发展，加速鼓动珠江口东西两岸深度一体化发展。

推动产业有序改换是实施“百千万工程”、促进区域和洽发展的挫折举措。本年5月，在省委农村职责会议暨潜入实施“百县千镇万村高质料发展工程”鼓动会以及全省潜入推动区域和洽发展谈话会这两场挫折会议上，省委秘书、省长数次提到“产业”。

若何为粤东粤西粤北地区产业“造血”？

在深圳市宝安区，“反向飞地”的探索革命了对口帮扶配合的面容与实质。以宝安—澄海产业协同发展基地为例，两地达成身分双向通常、产业双向联动，助力澄海产业作念大作念强。

宝安区工业和信息化局二级调研员张百松先容，当今基地已有14家企业入驻，广漠澄海优质企业在基地内确立分公司和子公司，开展瞎想、销售等业务。比如，本年7月澄海一家扫地机器东谈主企业入驻基地，诈欺宝安东谈主才汇聚的优势组建了3东谈主团队，3个月的时刻洽谈达成超3000万元的外贸销售订单。

区域间的联动还在于将珠三角地区的先进训戒与经管模式“移植”到欠进展地区。

比如，汕尾市导入深圳国企主导园区共建，在省内领先成立合作园区管委会，构建“党政联席会议—园区联席会议—园区管委会”三级和洽率领体系，平移特区运营经管模式。同期，革命实施“基金+招商”模式，引进深圳头部产业请示基金，创设总范围10亿元的园区产业基金。

数据骄横，本年1—8月，全省15个连结产业有序改换主平台达陋习上工业增多值1442.89亿元，同比增长16.23%；连结国表里相配是珠三角产业改换技俩579个，总投资约2056亿元。

产业配合、训戒导入、东谈主才流动……咱们不错看到，珠三角地区与粤东粤西粤北地区抑遏碰撞会通，呈现出祈望盎然。

向海

向海图强，通达蓝色畅思空间

省委十三届五次全会明确提倡，格外向海拓展发展空间，完善海洋空间开发诈欺和惩处保护机制，优化港产城举座布局，更好达成向海图兴、向海图强。

广东是海洋大省，海洋经济总量畅通29年居世界首位。亮眼收成单的背后，离不开一个个嵌入在碧波之中的当代化海洋牧场。数据骄横，当今全省新开工开发当代化海洋牧场技俩14个，总投资14.8亿元。

阳江市阳西县海域面积5668平日公里，是广东省海洋渔业大县，领有497平日公里世界最大的国度级海洋牧场。脚下，阳西县正充分领略海洋资源资质和产业基础优势，积极创建当代化海洋牧场特质种业强县。

连年来，阳西县全力扶捏发展海水种苗产业，海水种业范围逐年发展，全县共有种苗坐褥场（点）186个，面积约3万亩，工场化孵化育苗车间15万平日米，建成实践室、标本室等科研时局一批。

向海拓展，畅思蓝色空间。在大陆最南端的湛江，这里三靠近海，海岸线总长2023.6公里，其中大陆海岸线长1243.7公里，占全省的30.2%、世界的6.9%，发展海洋经济先天不足。

发展海洋经济是湛江通达高质料发展新空间的重要场所。连年来，《湛江市特质型当代海洋城市开发规划》《湛江市复旧当代化海洋牧场高质料发展十五条活动》等计谋活动密集出台，为湛江向海拓展提供了轨制保险。

在粤东，汕头市引申“海优势电+当代化海洋牧场”革命发展模式，海外风电革命港开发稳步鼓动，推动海上发电、水下滋生、海洋不雅光等深度吞并，全球首个“四个一体化”全产业链风电装备制造产业基地启动开发，全省范围最大的深海网箱滋生基地在南澳建成。

现时，实施“百千万工程”的冲锋号照旧吹响，向海拓展新空间照旧跑出加速率。

《南边》杂志全媒体记者、南边+记者丨叶石界 温文

【本文责编】郭芳

【频谈剪辑】李晓霞 李拉

【笔墨校对】华成民

【值班主编】蒋玉 刘树强

【著述开端】《南边》杂志2024年第22期